“十四五”時期，浙江堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹習近平總書記重要講話重要指示批示精神，忠實踐行“八八戰略”，扎實推進高質量發展建設共同富裕示范區，聚焦“一個首要任務、三個主攻方向、兩個根本”，深入實施“十項重大工程”，有效應對新冠疫情、西方遏制打壓等風險挑戰，經濟穩步發展，社會安定有序，民生不斷改善，為“十五五”經濟社會發展再上新臺階奠定堅實基礎。

一、經濟規模連上臺階，對全國的貢獻持續擴大

五年來，浙江始終把高質量發展作為首要任務，堅定扛起經濟大省挑大梁的責任擔當，綜合實力不斷增強，地區生產總值（GDP）先后于2021年、2022年、2024年分別躍上7、8、9萬億元臺階，2024年達到90131億元，經濟總量與居世界第17位的荷蘭相當，連續31年居全國第四。按不變價格計算，2020年以來GDP年均增長6.0%，高于全國平均（5.5%），領先東部沿海省市。GDP占全國的比重由2020年的6.5%提升至2024年的6.7%，提升幅度大于東部沿海省市。人均GDP從2020年的10.5萬元提升至2024年的13.6萬元，是全國平均水平的1.4倍。

圖1 2015年以來浙江GDP總量及占全國比重

二、創新活力不斷增強，科創小龍“出圈”全球

五年來，浙江錨定全面建成高水平創新型省份，努力在以科技創新塑造發展新優勢上走在前列。從創新投入看，明顯遞增。R&D經費投入由2020年的1860億元增至2024年的2901億元，增速高于全國平均；占全國比重由7.62%提高到7.99%，穩居全國第四。R&D經費支出與GDP之比由2020年的2.77%提升至2024年的3.22%。截至2024年底，浙江人才資源總量已達到1610萬人，占常住人口的24.1%。每萬人高價值發明專利擁有量由2020年的10.3件提升至2024年的22.9件。從創新主體看，民企活力持續綻放。至2024年末，工商部門登記在冊的381萬戶企業中，民營企業占92%以上，創造了全省67.4%左右的GDP、73.4%的稅收、80.8%的外貿出口、80%以上的就業崗位。在全國民營企業500強中，浙江上榜數量連續27年居全國第一，特別是在良好的營商環境和創新生態下，以杭州“六小龍”為代表的一批創新型企業競相崛起，浙江成為全國最具創新活力的省份之一。

三、產業結構加速調整，新興產業占比持續提升

五年來，隨著科技創新與產業創新的融合，新質生產力加快培育，產業持續向數字化、智能化轉型。三次產業增加值比例從2020年的3.2:39.7:57.1調整為2024年的2.9:38.6:58.5，服務業增加值規模升至全國第三。2024年，“三新”經濟增加值占GDP的比重提升至28.5%左右。數字經濟增加值占GDP的比重由2020年的46.8%提升至2024年的52.5%，遠高于全國平均；其中，數字經濟核心產業增加值占GDP的比重提升至12.3%。戰略性新興產業增加值占規上工業增加值比重達到1/3，集成電路產業銷售收入、新能源汽車產量分列全國第4、第6位。

圖2 2020-2024年浙江數字經濟核心產業增速及占GDP比重（%）

四、現代農業提質增效，和美鄉村加快打造

五年來，浙江深入實施鄉村振興戰略，爭創農業農村現代化先行省。大力實施農業“雙強”行動，2024年農作物耕種收綜合機械化水平82.5%。現代產業園規模擴大，全年建成超十億元“土特產”全產業鏈126條、產值3216億元。累計認定省級種業陣型企業44家，建設農事服務中心280個，獲批創建全國唯一智慧農業引領區。持續深化“千萬工程”，打造生態路、觀光路、文化路、致富路，2024年新（改）建農村公路2023公里。2024年末，城鄉公交一體化率達90%，規模化供水覆蓋率超90%，農網供電可靠率達99.99%，5G網絡、光纖資源實現行政村全覆蓋。農村垃圾無害化處理、生活污水處理設施、無害化衛生廁所實現行政村基本覆蓋。

五、市場大省地位穩固，開放大省實現進位

五年來，浙江積極打造內外貿有效貫通的市場樞紐，努力建設輻射全國、影響全球的貿易強省。社會消費品零售總額由2020年的2.8萬億元增至2024年的3.8萬億元，穩居全國第四；網上零售額穩居全國第二。進出口總額由3.4萬億元增至5.3萬億元，年均增長11.7%，其中出口由2.5萬億元增至3.9萬億元，年均增長11.6%，高于全國、江蘇、廣東。2021年進出口規模首次超過上海居全國第三，2023年出口首次超江蘇居全國第二，出口占全國的份額由2020年的14.0%提升至2024年的15.3%，浙江提升幅度在全國前五大出口省（市、區）中最大。

圖3 2015年以來浙江出口額及占全國份額

六、省域治理先行示范，平安浙江引領全國

五年來，浙江高水平推動省域治理現代化，大力加強法治浙江、平安浙江建設，推動浙江從平安走向長治久安。每萬人擁有律師數由2020年的4.22人增至2024年的6.86人。億元GDP生產安全事故死亡率由2020年的0.0176人降至2024年的0.008人，優于美日英等發達國家水平。安全生產事故起數、死亡人數連續21年“雙下降”。群眾安全感滿意率連續18年提升，浙江被認為是最具安全感的省份之一。

七、文化建設提檔升級，精神生活更加富足

五年來，浙江積極推進文旅深度融合，文化軟實力不斷提升。文化及相關特色產業增加值占GDP的比重由2020年的6.7%提升至2024年的7.3%左右，網文網劇網游文化“新三樣”成功出海。省市縣鄉村五級文化設施網絡基本全覆蓋，公共圖書館虛擬網絡、5G網絡基本全覆蓋，百城千館提質建設工程加快實施，城市書房、文化驛站等新型文化空間建設持續推進，居民綜合閱讀率由2020年的89.2%提升至2024年的92.1%以上，書香浙江建設不斷深化。高水平建設體育強省，成功舉辦杭州亞運會、亞殘運會，廣泛開展全民健身活動，人均體育場地面積提升至3.2平方米，經常參加體育鍛煉人數比例（不含學生）由2020年的29.00%升至2024年的31.98%，人民群眾精神生活日益豐富。

八、環境品質再創新高，生態省建設穩步推進

五年來，浙江統籌推進治水、治氣、治土、治廢、治塑，環境質量不斷改善。至2024年末，累計建成國家“綠水青山就是金山銀山”實踐創新基地14個、國家生態文明建設示范區49個，數量居全國前列。地表水省控斷面Ⅲ類以上水質比例由2020年的93.9%升至2024年的98.6%，地級及以上城市PM2.5平均濃度穩定在30微克/立方米以內的低水平，呈現出“天藍山綠水清”美好景象，環境質量公眾滿意度連續提升。

表1 2020-2024年空氣和水質量主要指標數據變化

九、公共服務更加普惠，共享發展走在前列

五年來，浙江大力實施公共服務“七優享”工程，加強優質供給，公共服務更加公平、均衡、普惠、可及。2024年末，全社會從業人員增至3924萬人，是全國勞動參與率最高的省份，各年城鎮調查失業率均低于5.5%左右的“十四五”規劃目標。每千人口擁有3歲以下嬰幼兒托位數增至4.42個，學前3年到高中段15年教育普及率在99%以上，勞動年齡人口平均受教育年限穩步提升至11.3年。基本養老和醫療保險參保率實現了從制度全覆蓋到人的全覆蓋，人均預期壽命由82.1歲提升至82.5歲，國民體質合格率由93.5%提升至94.3%以上，居全國前列。

表2 2020-2024年社會發展部分指標數據變化

十、美好生活更加殷實，共富根基更為夯實

五年來，浙江堅持高質量發展建設共同富裕示范區，以“千萬工程”牽引縮小“三大差距”，居民生活不斷改善。全省居民人均可支配收入和人均生活消費支出均穩居全國第3位、省區第1位。城鎮居民人均可支配收入連續24年居全國第3位、省區第1位，農村居民人均可支配收入連續40年居省區第1位。最低生活保障標準居全國第一。常住人口城鎮化率由2020年的72.2%提升至2024年的75.5%，穩居全國各省區第3位。城鄉居民人均可支配收入倍差從2020年的1.96縮小至2024年的1.83，連續5年保持在2以內。2024年，山區海島縣實現GDP縣縣破百億，11設區市之間最高與最低收入倍差降至1.54，是區域差距最小的省份之一。

表3 2020-2024年民生領域主要指標數據變化

總體來看，“十四五”時期浙江經濟社會發展再上新臺階，為“十五五”時期邁向更高水平的發展目標奠定了堅實的基礎。但也要清醒地看到，外部環境復雜嚴峻、資源要素約束、發展空間受限、發展不平衡不充分等問題依然存在。“十五五”時期，大變局大變革加速演進，機遇與挑戰并存，浙江在新方位上開啟新征程，要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，忠實踐行“八八戰略”，以高質量發展為首要任務，以縮小“三大差距”為主攻方向，以改革創新為根本動力，以滿足人民美好生活為根本目的，以全面從嚴治黨為根本保障，扎實推動共同富裕，加快打造“重要窗口”，奮力譜寫中國式現代化浙江新篇章。