根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》(國務(wù)院令第711號,以下簡稱《條例》)規(guī)定,編制本指南。
一、政府信息公開工作機(jī)構(gòu)
浙江省統(tǒng)計(jì)局辦公室負(fù)責(zé)推進(jìn)和協(xié)調(diào)浙江省統(tǒng)計(jì)局政府信息公開工作。
工作機(jī)構(gòu)名稱:浙江省統(tǒng)計(jì)局辦公室
地址:杭州市環(huán)城北路318號浙江省行政中心二號院
辦公時(shí)間:8:30-12:00,14:00-17:30(周一至周五,節(jié)假日除外)(夏令時(shí):8:30-12:00,14:30-18:00)
聯(lián)系電話:0571-81050630
傳真號碼:0571-87052934
互聯(lián)網(wǎng)聯(lián)系方式:浙江省民呼我為統(tǒng)一平臺(https://zxts.zjzwfw.gov.cn/zwmhww/#/home/index)。該平臺可接收政府信息公開工作相關(guān)意見建議,不受理政府信息公開申請。
二、主動公開
遵循公正、公平、合法、便民原則,浙江省統(tǒng)計(jì)局按照《條例》第十九條、第二十條等規(guī)定,依法向社會主動公開涉及公眾利益調(diào)整、需要群眾廣泛知曉或者需要公眾參與決策的政府信息,以及依照法律、法規(guī)、規(guī)章和國家有關(guān)規(guī)定應(yīng)當(dāng)主動公開的信息。具體內(nèi)容可登錄浙江省統(tǒng)計(jì)局門戶網(wǎng)站(http://m.hthotlf.cn)點(diǎn)擊“政府信息公開”—“法定主動公開內(nèi)容”查看。
(一)公開內(nèi)容
1.浙江省統(tǒng)計(jì)局領(lǐng)導(dǎo)信息及分工;
2.浙江省統(tǒng)計(jì)局工作機(jī)構(gòu)設(shè)置、主要職責(zé);
3.浙江省統(tǒng)計(jì)局行政規(guī)范性文件、依法公開的政府文件;
4.浙江省統(tǒng)計(jì)局重點(diǎn)工作等;
5.與浙江省國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展相關(guān)的統(tǒng)計(jì)公報(bào)、統(tǒng)計(jì)信息和統(tǒng)計(jì)分析;相關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)解讀等;
6.浙江省統(tǒng)計(jì)局財(cái)政預(yù)決算、政府集中采購、行政事業(yè)性收費(fèi)等;
7.浙江省統(tǒng)計(jì)局行政許可、行政處罰和其他對外管理服務(wù)等;
8.其他需要公開的政府信息。
(二)公開渠道
1.浙江省統(tǒng)計(jì)局門戶網(wǎng)站(http://m.hthotlf.cn)、浙江省統(tǒng)計(jì)局政務(wù)新媒體平臺(“浙江統(tǒng)計(jì)”微信公眾號、“浙江統(tǒng)計(jì)”新浪微博)。
2.浙江省統(tǒng)計(jì)局還通過浙江省主要新聞媒體、平臺等主動公開政府信息。
(三)公開時(shí)限
屬于主動公開范圍的政府信息,自信息形成或者變更之日起20個工作日內(nèi)予以公開。法律、法規(guī)對政府信息公開的期限另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
三、依申請公開
公民、法人或者其他組織(以下簡稱申請人)可申請浙江省統(tǒng)計(jì)局(以下簡稱本機(jī)關(guān))的政府信息。本機(jī)關(guān)在公開政府信息前,依照《中華人民共和國保守國家秘密法》以及其他法律、法規(guī)和國家有關(guān)規(guī)定對擬公開的政府信息進(jìn)行審查。
本機(jī)關(guān)提供政府信息時(shí)除區(qū)分處理外,根據(jù)現(xiàn)有政府信息的實(shí)際物理狀態(tài)提供,不承擔(dān)對政府信息進(jìn)行加工、分析的義務(wù)。
凡涉及黨委、政府聯(lián)合發(fā)文的信息,嚴(yán)格按照《中國共產(chǎn)黨黨務(wù)公開條例(試行)》規(guī)定執(zhí)行。
(一)受理機(jī)構(gòu)
根據(jù)《條例》第十條、第二十七條、第二十八條等有關(guān)規(guī)定,本機(jī)關(guān)依法受理和辦理向本機(jī)關(guān)提出的政府信息公開申請,具體承辦機(jī)構(gòu)為浙江省統(tǒng)計(jì)局辦公室(以下簡稱辦公室)。
(二)申請方式
申請人向本機(jī)關(guān)獲取政府信息的,可采取以下方式提出申請:
1.現(xiàn)場申請。申請人可以至本機(jī)關(guān)信息公開受理點(diǎn)現(xiàn)場提出書面申請。
受理點(diǎn)設(shè)在辦公室,地址:杭州市環(huán)城北路318號浙江省行政中心二號院509室。
受理時(shí)間:8:30—12:00,14:00—17:30(周一至周五,節(jié)假日除外)(夏令時(shí):8:30-12:00,14:30-18:00)
聯(lián)系電話:0571-81050630
郵編:310005
2.信函。申請人可以通過信函等方式向本機(jī)關(guān)提出申請,同時(shí)應(yīng)在信封左下角顯著位置注明“政府信息公開申請”字樣,郵寄至本機(jī)關(guān),地址:杭州市環(huán)城北路318號浙江省行政中心二號院509室。
聯(lián)系電話:0571-81050630
郵編:310005
3.網(wǎng)上申請。電腦端:申請人可登錄浙江省統(tǒng)計(jì)局門戶網(wǎng)站(http://m.hthotlf.cn),點(diǎn)擊“政府信息公開”—“依申請公開政府信息”,或登錄網(wǎng)址:https://mapi.zjzwfw.gov.cn/web/mgop/gov-open/zj/2002446329/reserved/index.html#/?areaCode=330000,提交申請;手機(jī)端:申請人可通過“浙里辦”APP的“浙里公開”應(yīng)用中“依申請公開”功能提出申請。開放時(shí)間均為:每日8:00—20:00。
(三)申請的提出
申請人通過現(xiàn)場和信函提出申請的,應(yīng)填寫《浙江省統(tǒng)計(jì)局政府信息公開申請表》,該表可在現(xiàn)場受理地點(diǎn)領(lǐng)取,或通過本指南的附件2或附件3下載打印。
申請人通過“浙里公開”應(yīng)用依申請公開提出申請的,請先閱讀《“浙里公開”應(yīng)用依申請公開功能使用須知》(附件1)后再提交申請。
申請人提出的政府信息公開申請應(yīng)當(dāng)真實(shí)載明下列內(nèi)容:
1.申請人的姓名或名稱、有效身份證明、聯(lián)系方式、地址;
2.所需的政府信息應(yīng)當(dāng)描述明確、詳盡,包括能夠據(jù)以指向特定政府信息的文件標(biāo)題、發(fā)布時(shí)間、文號、制作機(jī)關(guān)或者其他有助于受理機(jī)構(gòu)確定具體信息內(nèi)容的特征性描述。
(四)確定收到政府信息公開申請時(shí)間
(1)申請人當(dāng)面提交政府信息公開申請的,以提交之日為收到申請之日;
(2)申請人以郵寄方式提交政府信息公開申請的,以本機(jī)關(guān)簽收之日為收到申請之日;以平常信函等無需簽收的郵寄方式提交政府信息公開申請的,本機(jī)關(guān)于收到申請的當(dāng)日與申請人確認(rèn),確認(rèn)之日為收到申請之日;
(3)申請人通過“浙里公開”應(yīng)用提交政府信息公開申請,以本機(jī)關(guān)發(fā)送確認(rèn)通知時(shí)間為收到申請之日。
(五)處理程序與時(shí)限
1.本機(jī)關(guān)收到政府信息公開申請后,予以登記。除可以當(dāng)場答復(fù)的外,自收到申請之日起20個工作日內(nèi)予以答復(fù);如需延長答復(fù)期限的,經(jīng)辦公室主要負(fù)責(zé)人同意并告知申請人,延長答復(fù)期限最長不超過20個工作日。
2.申請人所提申請內(nèi)容不明確或者申請不符合規(guī)定要求的,自收到申請之日起7個工作日內(nèi)一次性告知申請人作出補(bǔ)正,說明需要補(bǔ)正的事項(xiàng)和合理的補(bǔ)正期限。答復(fù)期限自本機(jī)關(guān)收到補(bǔ)正的申請之日起計(jì)算。申請人無正當(dāng)理由逾期不補(bǔ)正的,視為放棄申請,本機(jī)關(guān)不再處理該政府信息公開申請。
3.依申請公開的政府信息公開會損害第三方合法權(quán)益的,本機(jī)關(guān)書面征求第三方意見。第三方應(yīng)當(dāng)自收到征求意見書之日起15個工作日內(nèi)提出意見。
4.本機(jī)關(guān)征求第三方和其他機(jī)關(guān)意見所需時(shí)間不計(jì)算在《條例》第三十三條第二款規(guī)定的期限內(nèi)。
5.本機(jī)關(guān)依法決定收取信息處理費(fèi)的,在政府信息公開申請?zhí)幚砥谙迌?nèi),按照申請人獲取信息的途徑向申請人發(fā)出收費(fèi)通知,說明收費(fèi)的依據(jù)、標(biāo)準(zhǔn)、數(shù)額、繳納方式等。申請人應(yīng)當(dāng)在收到收費(fèi)通知次日起20個工作日內(nèi)繳納費(fèi)用,逾期未繳納的,視為放棄申請,本機(jī)關(guān)不再處理該政府信息公開申請。政府信息公開申請?zhí)幚砥谙迯纳暾埲送瓿衫U費(fèi)次日起重新計(jì)算。
(六)書面答復(fù)
根據(jù)《條例》有關(guān)規(guī)定,本機(jī)關(guān)對政府信息公開申請作出相應(yīng)書面答復(fù):
1.所申請公開信息已經(jīng)主動公開的,告知申請人獲取該政府信息的方式、途徑;
2.所申請公開信息可以公開的,向申請人提供該政府信息,或者告知申請人獲取該政府信息的方式、途徑和時(shí)間;
3.依據(jù)《條例》的規(guī)定決定不予公開的,告知申請人不予公開并說明理由;
4.經(jīng)檢索沒有所申請公開信息的,告知申請人該政府信息不存在;
5.所申請公開信息不屬于本機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)公開的,告知申請人并說明理由;能夠確定負(fù)責(zé)公開該政府信息行政機(jī)關(guān)的,告知申請人該行政機(jī)關(guān)的名稱、聯(lián)系方式;
6.已就申請人提出的政府信息公開申請作出答復(fù)、申請人重復(fù)申請公開相同政府信息的,告知申請人不予重復(fù)處理;
7.所申請公開信息屬于工商、不動產(chǎn)登記資料等信息,有關(guān)法律、行政法規(guī)對信息的獲取有特別規(guī)定的,告知申請人依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定辦理;
8.申請公開的信息中含有不應(yīng)當(dāng)公開或者不屬于政府信息的內(nèi)容,但是能夠作區(qū)分處理的,向申請人提供可以公開的政府信息內(nèi)容,并對不予公開的內(nèi)容說明理由;
9.涉及商業(yè)秘密、個人隱私等公開會對第三方合法權(quán)益造成損害的政府信息,本機(jī)關(guān)不予公開;第三方同意公開的,本機(jī)關(guān)予以公開;第三方逾期未提出意見的,由本機(jī)關(guān)依照《條例》規(guī)定決定是否公開;第三方不同意公開且有合理理由的,本機(jī)關(guān)不予公開;本機(jī)關(guān)認(rèn)為不公開可能對公共利益造成重大影響的,可以決定予以公開,并將決定公開的政府信息內(nèi)容和理由書面告知第三方;
10.申請人以政府信息公開申請的形式進(jìn)行信訪、投訴、舉報(bào)等活動的,告知申請人不作為政府信息公開申請?zhí)幚聿⒖梢愿嬷ㄟ^相應(yīng)渠道提出;
11.申請人申請公開政府信息的數(shù)量、頻次明顯超過合理范圍,可以要求申請人說明理由;本機(jī)關(guān)認(rèn)為申請理由不合理的,告知申請人不予處理;認(rèn)為申請理由合理,但是無法在《條例》規(guī)定的期限內(nèi)答復(fù)申請人的,確定延遲答復(fù)的合理期限并告知申請人。
(七)收取政府信息處理費(fèi)情形
本機(jī)關(guān)依申請?zhí)峁┱畔ⅲ皇杖≠M(fèi)用。但是,申請人申請公開政府信息的數(shù)量、頻次明顯超過合理范圍的,依據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)〈政府信息公開信息處理費(fèi)管理辦法〉的通知》(國辦函〔2020〕109號)相關(guān)規(guī)定,本機(jī)關(guān)可以向申請人收取費(fèi)用。
四、不予公開范圍
1.依法確定為國家秘密的政府信息,法律、行政法規(guī)禁止公開的政府信息,以及公開后可能危及國家安全、公共安全、經(jīng)濟(jì)安全、社會穩(wěn)定的政府信息,不予公開。
2.涉及商業(yè)秘密、個人隱私等公開會對第三方合法權(quán)益造成損害的政府信息,本機(jī)關(guān)不予公開。但是,第三方同意公開或者本機(jī)關(guān)認(rèn)為不公開會對公共利益造成重大影響的,予以公開。
3.本機(jī)關(guān)的內(nèi)部事務(wù)信息,包括人事管理、后勤管理、內(nèi)部工作流程等方面的信息,可以不予公開。
4.本機(jī)關(guān)在履行行政管理職能過程中形成的討論記錄、過程稿、磋商信函、請示報(bào)告等過程性信息以及行政執(zhí)法案卷信息,可以不予公開。法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定上述信息應(yīng)當(dāng)公開的,從其規(guī)定。
五、監(jiān)督和救濟(jì)
申請人認(rèn)為本機(jī)關(guān)未依法履行政府信息公開義務(wù)的,可以向上一級行政機(jī)關(guān)投訴和舉報(bào)。按照《浙江省人民政府辦公廳關(guān)于建設(shè)統(tǒng)一政務(wù)咨詢投訴舉報(bào)平臺的指導(dǎo)意見》(浙政辦發(fā)〔2015〕127號)規(guī)定,可在浙江省民呼我為統(tǒng)一平臺(https://zxts.zjzwfw.gov.cn/zwmhww/#/home/index)上進(jìn)行投訴和舉報(bào),或提出政府信息公開工作相關(guān)意見建議。
申請人認(rèn)為本機(jī)關(guān)在政府信息公開工作中的具體行政行為侵犯其合法權(quán)益的,可以按照《中華人民共和國行政復(fù)議法》規(guī)定,即在接到政府信息公開申請答復(fù)文書之日起60日內(nèi)依法向浙江省人民政府申請行政復(fù)議。如需提起行政訴訟的,可根據(jù)《中華人民共和國行政復(fù)議法》和《中華人民共和國行政訴訟法》規(guī)定,在接到政府信息公開申請答復(fù)文書之日起6個月內(nèi)依法向人民法院提起行政訴訟。
附件:1.“浙里公開”應(yīng)用依申請公開功能使用須知.pdf
2.浙江省統(tǒng)計(jì)局政府信息公開申請表(公民申請樣表).doc