一季度，浙江持續(xù)鞏固疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成果，堅(jiān)持積極就業(yè)政策，留員穩(wěn)產(chǎn)取得明顯效果，企業(yè)開復(fù)工和員工返崗好于往年。根據(jù)對(duì)全省約6500家企業(yè)的用工調(diào)查結(jié)果，企業(yè)用工形勢(shì)穩(wěn)中向好，勞動(dòng)力市場(chǎng)需求旺盛，但也存在局部“招工難”、用工成本上升較快等問題。

一、企業(yè)用工形勢(shì)穩(wěn)中向好

1.企業(yè)用工穩(wěn)步增長(zhǎng)。據(jù)聯(lián)網(wǎng)直報(bào)統(tǒng)計(jì)，一季度末，所有規(guī)模以上企業(yè)從業(yè)人員同比增長(zhǎng)5.4%。其中，制造業(yè)增長(zhǎng)6.6%，人數(shù)增加最多；住宿餐飲業(yè)增長(zhǎng)7.0%，恢復(fù)較好；文化、體育和娛樂業(yè)下降2.7%；其他行業(yè)基本恢復(fù)。據(jù)用工調(diào)查，48.1%的企業(yè)用工增加，其中11.9%的受調(diào)查企業(yè)反映本企業(yè)因經(jīng)濟(jì)效益好、訂單增多而增加了用工人數(shù)，比重分別比去年同期和2019年同期高7.5和1.7個(gè)百分點(diǎn)。

2.環(huán)比凈流失員工減少。一季度因春節(jié)影響，通常企業(yè)員工流動(dòng)較大，今年因疫情防控需要，眾多外來務(wù)工人員留浙過年，員工流動(dòng)減少。用工調(diào)查結(jié)果顯示，一季度全部受調(diào)查企業(yè)共招錄員工22.3萬人，流失員工26.9萬人，凈流失4.6萬人，凈流失員工分別比去年同期和2019年同期減少27.1和12.6萬人，占期末員工數(shù)的1.8%。其中招錄外省籍員工14.4萬人，流失15.8萬人，凈流失1.4萬人，凈流失員工分別比去年同期和2019年同期減少17.8和8.3萬人。表明企業(yè)用工已恢復(fù)，且好于2019年同期。

3.企業(yè)用工成本上升較快。從企業(yè)用工調(diào)查結(jié)果看，一季度全部受調(diào)查企業(yè)近期所招員工平均工資為3370元，分別比去年同期和2019年同期上漲14.4%和15.0%。值得注意的是，今年一季度比去年四季度上漲12.8%，單季漲幅明顯。分行業(yè)看，大部分行業(yè)工資環(huán)比漲幅超過10%，如制造業(yè)（上漲328元、漲幅10.4%，下同）、建筑業(yè)（396元、12.1%）、批發(fā)零售業(yè)（359元、13.0%）、交通運(yùn)輸業(yè)（587元、20.3%）、住宿餐飲業(yè)（349元、14.0%）、房地產(chǎn)業(yè)（482元、18.4%）等。在訂單增加、用工緊缺的情況下，企業(yè)普遍提高工資水平“搶人”，用工成本明顯增加。

4.局部“招工難”問題有所抬頭。一季度，15.2%的企業(yè)認(rèn)為“招工難”問題比較嚴(yán)重或非常嚴(yán)重，分別比去年同期和2019年同期提高1.6和1.5個(gè)百分點(diǎn)。50.7%的企業(yè)認(rèn)為“招工難”問題存在但不太嚴(yán)重，與近2年其他季度相仿。34.1%的企業(yè)認(rèn)為目前不存在“招工難”問題，分別比去年同期和2019年同期下降0.9和1.7個(gè)百分點(diǎn)。從“招工難”問題的原因來看，居前3位的分別是“求職者對(duì)薪酬期望過高”“符合崗位要求的應(yīng)聘者減少”和“總體上求職者人數(shù)減少”，分別有46.0%、42.7%和22.4%的企業(yè)選擇這3項(xiàng)。值得注意的是，上述第2和第3位原因的比重均為近2年最高。

5.勞動(dòng)力市場(chǎng)需求較為旺盛。有22.9%的企業(yè)預(yù)計(jì)下一季度用工人數(shù)將會(huì)增加，只有7.6%的企業(yè)預(yù)計(jì)將會(huì)減少，兩者相差15.3個(gè)百分點(diǎn)，差值分別去年同期和2019年同期高2.7和6.1個(gè)百分點(diǎn)。從工種來看，需求最大的仍是普通技工（普通銷售人員、服務(wù)員），最缺普工的企業(yè)占比為37.1%，為近2年最高。

二、對(duì)策建議

1.進(jìn)一步推進(jìn)企業(yè)降本減負(fù)。要繼續(xù)為市場(chǎng)主體紓困，保持必要的政策支持力度，保持政策的連續(xù)性，不急轉(zhuǎn)彎。優(yōu)化減稅政策，繼續(xù)執(zhí)行制度性減稅，實(shí)施新的結(jié)構(gòu)性減稅舉措，對(duì)沖部分政策調(diào)整帶來的影響。延續(xù)降低失業(yè)和工傷保險(xiǎn)費(fèi)率，擴(kuò)大失業(yè)保險(xiǎn)返還等階段性穩(wěn)崗政策惠及范圍。進(jìn)一步解決中小微企業(yè)融資難題，繼續(xù)引導(dǎo)金融系統(tǒng)向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)讓利，讓小微企業(yè)融資更便利、綜合融資成本穩(wěn)中有降。推進(jìn) “一網(wǎng)通辦” “智能秒辦”， 深化“證照分離”改革，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)秩序，以改革推動(dòng)降低企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本。

2.想方設(shè)法解決企業(yè)用工中的“痛點(diǎn)”。對(duì)于局部存在的“招工難”問題，要加大引進(jìn)外省籍勞動(dòng)力力度，多組織各類招聘會(huì)，推廣“直播招聘”等新型的招聘方式，吸引新生代勞動(dòng)力到浙江就業(yè)。要進(jìn)一步加大力度解決務(wù)工人員子女入學(xué)等問題，增強(qiáng)外來務(wù)工人員歸屬感，吸引他們長(zhǎng)期居住。要加強(qiáng)校企合作，根據(jù)企業(yè)對(duì)人才的需求，培育對(duì)口的專業(yè)院校，開展員工技能培訓(xùn)。要吸引更多的高層次人才到浙江就業(yè)、創(chuàng)業(yè)，滿足企業(yè)對(duì)高端人才的需求。

3.鼓勵(lì)企業(yè)加快轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐。勞動(dòng)力價(jià)格逐步趨高、勞動(dòng)力日益短缺是發(fā)達(dá)國(guó)家發(fā)展過程中的經(jīng)驗(yàn)規(guī)律。要加大資本和設(shè)備投入，著力提高勞動(dòng)生產(chǎn)率，積極應(yīng)對(duì)人口老齡化。在求職者數(shù)量減少、工資上漲較快、缺工程度加大的當(dāng)下，要著重鼓勵(lì)企業(yè)通過機(jī)器換人、技術(shù)升級(jí)改造、淘汰落后產(chǎn)能等方式實(shí)現(xiàn)對(duì)勞動(dòng)力的替代，減少對(duì)普工的需求。

（人口處 ? ?葉鑫潮）