一季度，浙江持續鞏固疫情防控和經濟社會發展成果，堅持積極就業政策，留員穩產取得明顯效果，企業開復工和員工返崗好于往年。根據對全省約6500家企業的用工調查結果，企業用工形勢穩中向好，勞動力市場需求旺盛，但也存在局部“招工難”、用工成本上升較快等問題。

一、企業用工形勢穩中向好

1.企業用工穩步增長。據聯網直報統計，一季度末，所有規模以上企業從業人員同比增長5.4%。其中，制造業增長6.6%，人數增加最多；住宿餐飲業增長7.0%，恢復較好；文化、體育和娛樂業下降2.7%；其他行業基本恢復。據用工調查，48.1%的企業用工增加，其中11.9%的受調查企業反映本企業因經濟效益好、訂單增多而增加了用工人數，比重分別比去年同期和2019年同期高7.5和1.7個百分點。

2.環比凈流失員工減少。一季度因春節影響，通常企業員工流動較大，今年因疫情防控需要，眾多外來務工人員留浙過年，員工流動減少。用工調查結果顯示，一季度全部受調查企業共招錄員工22.3萬人，流失員工26.9萬人，凈流失4.6萬人，凈流失員工分別比去年同期和2019年同期減少27.1和12.6萬人，占期末員工數的1.8%。其中招錄外省籍員工14.4萬人，流失15.8萬人，凈流失1.4萬人，凈流失員工分別比去年同期和2019年同期減少17.8和8.3萬人。表明企業用工已恢復，且好于2019年同期。

3.企業用工成本上升較快。從企業用工調查結果看，一季度全部受調查企業近期所招員工平均工資為3370元，分別比去年同期和2019年同期上漲14.4%和15.0%。值得注意的是，今年一季度比去年四季度上漲12.8%，單季漲幅明顯。分行業看，大部分行業工資環比漲幅超過10%，如制造業（上漲328元、漲幅10.4%，下同）、建筑業（396元、12.1%）、批發零售業（359元、13.0%）、交通運輸業（587元、20.3%）、住宿餐飲業（349元、14.0%）、房地產業（482元、18.4%）等。在訂單增加、用工緊缺的情況下，企業普遍提高工資水平“搶人”，用工成本明顯增加。

4.局部“招工難”問題有所抬頭。一季度，15.2%的企業認為“招工難”問題比較嚴重或非常嚴重，分別比去年同期和2019年同期提高1.6和1.5個百分點。50.7%的企業認為“招工難”問題存在但不太嚴重，與近2年其他季度相仿。34.1%的企業認為目前不存在“招工難”問題，分別比去年同期和2019年同期下降0.9和1.7個百分點。從“招工難”問題的原因來看，居前3位的分別是“求職者對薪酬期望過高”“符合崗位要求的應聘者減少”和“總體上求職者人數減少”，分別有46.0%、42.7%和22.4%的企業選擇這3項。值得注意的是，上述第2和第3位原因的比重均為近2年最高。

5.勞動力市場需求較為旺盛。有22.9%的企業預計下一季度用工人數將會增加，只有7.6%的企業預計將會減少，兩者相差15.3個百分點，差值分別去年同期和2019年同期高2.7和6.1個百分點。從工種來看，需求最大的仍是普通技工（普通銷售人員、服務員），最缺普工的企業占比為37.1%，為近2年最高。

二、對策建議

1.進一步推進企業降本減負。要繼續為市場主體紓困，保持必要的政策支持力度，保持政策的連續性，不急轉彎。優化減稅政策，繼續執行制度性減稅，實施新的結構性減稅舉措，對沖部分政策調整帶來的影響。延續降低失業和工傷保險費率，擴大失業保險返還等階段性穩崗政策惠及范圍。進一步解決中小微企業融資難題，繼續引導金融系統向實體經濟讓利，讓小微企業融資更便利、綜合融資成本穩中有降。推進 “一網通辦” “智能秒辦”， 深化“證照分離”改革，優化營商環境，維護公平競爭市場秩序，以改革推動降低企業生產經營成本。

2.想方設法解決企業用工中的“痛點”。對于局部存在的“招工難”問題，要加大引進外省籍勞動力力度，多組織各類招聘會，推廣“直播招聘”等新型的招聘方式，吸引新生代勞動力到浙江就業。要進一步加大力度解決務工人員子女入學等問題，增強外來務工人員歸屬感，吸引他們長期居住。要加強校企合作，根據企業對人才的需求，培育對口的專業院校，開展員工技能培訓。要吸引更多的高層次人才到浙江就業、創業，滿足企業對高端人才的需求。

3.鼓勵企業加快轉型升級步伐。勞動力價格逐步趨高、勞動力日益短缺是發達國家發展過程中的經驗規律。要加大資本和設備投入，著力提高勞動生產率，積極應對人口老齡化。在求職者數量減少、工資上漲較快、缺工程度加大的當下，要著重鼓勵企業通過機器換人、技術升級改造、淘汰落后產能等方式實現對勞動力的替代，減少對普工的需求。

（人口處 ? ?葉鑫潮）