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    浙江省統計局2023年工作要點

    發布時間:2023-07-17 08:47

    來源:省統計局

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    2023年是全面貫徹落實黨的二十大精神的開局之年,是“八八戰略”實施20周年,是我省開啟“兩個先行”奮斗新征程的關鍵之年。統計工作總體思路是:以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入學習貫徹黨的二十大精神,全面貫徹省第十五次黨代會、省委十五屆二次全會和省兩會決策部署,認真落實全國統計工作會議要求,凝心聚力、擔當作為,圍繞創新深化、改革攻堅、開放提升,依法科學規范開展統計調查核算,牢牢守住統計數據質量生命線,全面推進“三位一體”統計改革,不斷提升統計監測分析服務水平,更加有效發揮統計監督職能作用,高質量組織浙江省第五次經濟普查,高標準承辦第四屆聯合國世界數據論壇,在以“兩個先行”打造“重要窗口”、奮力譜寫中國式現代化浙江篇章中作出新的更大貢獻。

    一、精心組織第五次經濟普查。第五次經濟普查承載著真實準確反映高質量發展成效的重要任務,首次統籌開展投入產出調查,面臨著比歷次普查更多的難題、更大的挑戰,做好這次經濟普查是今年統計工作的重中之重。要加強組織領導。各級統計局要積極推動黨委政府把經濟普查列入重要議事日程,及時組建普查機構,選優配強普查隊伍,落實普查經費及各項保障,建立健全普查工作制度,廣泛開展普查宣傳動員。要強化部門協作。銀行、證券、保險、鐵路等部門負責組織好本系統的普查工作;編辦、民政、稅務、市場監管等部門需及時完整提供相關行政記錄和信息,并積極配合參與。要夯實業務基礎。開展國家級、省級綜合試點及有針對性的市、縣兩級試點,加強對堵點頑疾的攻堅突破,制定科學可行的普查實施方案;組織下延一級的分專業培訓與投入產出調查師資培訓;指導投入產出調查樣本企業的電子臺賬填報;認真組織單位清查,確保普查單位不重不漏。要創新手段方式。借助地理信息系統提高劃區繪圖精細度,推進電子證照信息等在普查中的應用,采取網絡自主填報與手持電子終端現場采集相結合方式,推廣行業智能編碼系統,提高普查數據處理效能。同時,要認真開展農業、工業、服務業等國民經濟各行業以及投資、消費、人口、就業、能源、互聯網經濟、科技創新等領域統計調查,全年組織實施不少于60項社情民意調查。要切實加強數據安全防范和應急處置能力,全面落實統計網絡和數據安全責任。

    二、全面強化統計法治監督。統計造假弄虛作假是統計領域最大的腐敗。政府統計部門要以更大力度解決好統計造假問題,牢牢守住數據質量生命線。完善責任體系和監督體系。推動建立一級抓一級、層層抓落實的防懲統計造假弄虛作假責任體系,推動落實統計造假、弄虛作假“一票否決制”。加快出臺統計監督與其它監督貫通協同的操作性文件,構建系統完整、協同高效、約束有力的統計監督體系。迭代完善一體化統計監督重大應用,提升統計監督智效水平。健全日常數據質量管控機制。完善各專業數據質量管控辦法,優化數據審核查詢模式,加大專業核查覆蓋面,充分發揮專業核查對企業統計監督作用。加強對基層統計工作的指導和業務培訓,提升基層隊伍業務水平,從源頭上確保統計數據真實準確、完整及時。加大統計督察和執法檢查力度。鞏固統計督察整改成果,組織好第二輪省級統計督察,持續推動“四個必查”“三個一批”常態化,進一步提升執法檢查的主動性、針對性、規范性和嚴肅性。提高發現統計違紀違法問題線索能力,推動統計執法檢查從被動響應向主動預見轉變。加大典型案件通報曝光力度,有效發揮有假必懲、懲假必嚴、失責必究的震懾作用。營造良好統計法治氛圍。完善統計法治制度體系,根據《中華人民共和國統計法》修訂進程推進《浙江省統計條例》等配套地方性法律法規修訂。繼續推動統計法律法規納入各級黨校(行政學院)、干部學院領導干部教育培訓必修課。全面落實普法責任制,推動“八五”普法規劃落細落實落地。

    三、精準提升統計監測分析服務。要以高水平的統計服務奮力推進“兩個先行”開局起步,更好展現中國式現代化浙江實踐成果,全面反映“八八戰略”實施20周年偉大成就。聚焦推動經濟運行整體好轉,加強對經濟社會發展主要預期目標完成情況的監測,敏銳把握經濟運行全局性、趨勢性、苗頭性變化,從質的有效提升和量的合理增長兩個維度強化分析研判,緊盯經濟運行重點風險領域,建立健全預警預判機制,完善快速響應機制,提供及時可靠的信息支撐。聚焦推進重大戰略決策部署落地見效,跟進反映數字經濟創新提質“一號發展工程”、營商環境優化提升“一號改革工程”、地瓜經濟提升能級“一號開放工程”進展情況;重點監測9大領域重大項目投資、“415X”先進制造業企業營收及增加值占比等相關指標;加強對新型基礎設施、民間投資、房地產市場等投資重點領域監測分析;加強專精特新企業、戰略性新興產業、制造業高端化智能化綠色化發展、新材料、人工智能等現代化產業監測;繼續探索開展先進制造業與現代服務業融合統計監測;改進和完善服務消費市場統計監測、“三新”統計監測;繼續開展大灣區新區等高能級戰略平臺和特色小鎮統計監測。聚焦發揮統計建言獻策職能,常態化開展“大走訪大調研大服務大解題”活動,推動統計由“數庫”向“智庫”轉變。圍繞高質量發展首要任務,做好“8+4”經濟政策體系實施效果反饋,突出企業稅費優惠、降本減負、產業鏈安全、訂單需求、基礎研究和軟投入等企業營商環境分析。圍繞縮小“三大差距”主攻方向,開展穩就業穩物價、民生實事等領域專題研究,為黨委政府制定政策提供參考依據。完善數據發布解讀機制,積極回應社會關切,有效引導社會預期,增強發展信心。

    四、全面推進“三位一體”統計改革。以數字化改革為牽引、以統計現代化改革為路徑,以共同富裕統計監測體系改革為目標,打造更多具有浙江辨識度和全國影響力的統計標志性成果。推進統計數字化改革先行示范區建設。以統計數字化改革先行示范區建設三年行動計劃為抓手,聚焦“三個突破+三個示范”實施路徑,遵循“整體推進+重點突破”建設模式,注重“頂層設計+基層探索”互動機制,全面推進形成部門數據歸集浙江路徑、打造統計基層數據對部門共享升級版等10項重點任務,推動統計工作一體化、精準化、智慧化示范先行。強化“統計大腦+應用”與統計業務工作深度融合。圍繞“統計生產智能規范、統計服務智慧精準、統計監督智效有力”的目標,持續深化“統計大腦+應用”迭代升級機制,充分發揮主動性和創造性,充分挖掘“統計大腦+應用”與統計生產、統計服務、統計監督等核心業務工作的銜接點,推進統計核心業務數字化全流程協同貫通,真正變革統計生產方式、服務模式,形成更多的實踐成果、理論成果和制度成果。深化共同富裕統計監測體系改革。杭州、寧波、臺州等試點地區要結合自身優勢先行先試,推進22項試點工作,為全省推動共同富裕統計監測體系建設貢獻經驗。升級打造“全面覆蓋+精準畫像”基礎數據庫,進一步摸清產業工人、個體工商戶等“擴中提低”9類重點群體對象底數和特征。

    五、創新完善統計制度方法體系。聚焦中國式現代化,拓展統計調查領域,豐富統計調查內容,加快建立與時俱進、科學規范的統計制度方法體系。建立完善共同富裕統計監測指標體系和評價辦法,加快形成共同富裕監測制度,編制共同富裕指數,完善公共服務優質共享、普惠性人力資本投入、“浙里康養”指標體系。不斷完善碳排放統計核算制度,在全國碳排放統計核算制度總體框架下,持續深化原料用能碳排放核算和分行業碳排放核算方法研究,制定并發布我省碳排放統計核算方法,統一規范開展設區市碳排放統計核算工作,為政府實現“雙碳”目標、主管部門精準控碳、重點企業全面降碳提供及時準確的數據支撐。持續完善各領域統計制度方法,完善鄉村振興監測評價體系、新型農業經營主體直報制度、農業及相關產業統計核算方法;開展工業規模以上標準提標可行性研究,探索部門數據在規模以下工業抽樣調查中的利用和參考;繼續做好高分國家統計遙感應用在寧波的試點工作;全省推開限下貿易數據采集和填報工作;進一步完善服務業生產指數編制方法;進一步夯實勞動工資統計數據質量,在國家非一套表樣本量基礎上再擴充1.2萬多個樣本,在永嘉、武義、溫嶺開展季度行政事業單位全調查試點;完善互聯網經濟統計制度,新增數字化轉型內容,開展月度電商平臺統計調查。全面推進企業電子統計臺賬,規范完善企業統計工作流程,探索實現企業原始記錄、企業電子統計臺賬、統計報表的有效銜接。

    六、高標準承辦第四屆聯合國世界數據論壇。第四屆聯合國世界數據論壇于今年4月在杭州舉辦,舉辦論壇已被納入全球發展高層對話會成果清單。要牢固樹立一盤棋思想。緊盯時間節點,強化組織協調,全力攻堅克難,優質高效推進論壇各項籌備工作任務。盡快啟動國家統計局、浙江省、杭州市三方聯合辦公工作機制。全面開展宣傳工作。持續開展論壇預熱宣傳,按時完成暖場片、新媒體短視頻、論壇回顧短片制作,配合國家統計局做好新聞發布會、宣傳海報制作及其他相關工作。積極推進展覽展示,充分展現數字政府、數字社會等方面的成就。如期完成論壇中文官方網站與線上會議平臺建設。做好會務保障工作。按照“綠色、共享、簡約、安全”的辦會理念,做好交通、住宿、餐飲、安保、防疫和志愿服務等會務保障,確保論壇安全、順利舉辦。以論壇為契機,繼續協同推進聯合國全球平臺中國區域中心建設,積極開展大數據國際交流項目合作。

    七、一刻不停推進統計部門全面從嚴治黨。新時代新征程上把統計事業推向前進,最緊要的是深刻領悟“兩個確立”的決定性意義,深入貫徹新時代黨的建設總要求和新時代黨的組織路線,矢志不渝堅持黨的全面領導和全面從嚴治黨。聚焦深學篤行推動鑄魂立心更加自覺堅定。持續開展政治機關意識和理想信念教育,嚴格執行“第一議題”制度,堅持不懈學懂弄通做實習近平新時代中國特色社會主義思想,深入學習貫徹習近平總書記最新重要講話指示批示精神,高質量開展主題教育,在黨的二十大精神的全面學習、全面把握、全面落實上狠下功夫。對標對表中央和省委重要決策部署,認真落實重大事項請示報告制度,將堅定捍衛“兩個確立”轉化為堅決做到“兩個維護”的政治自覺。壓實意識形態工作責任制,強化政治敏銳性和政治鑒別力,有效引導社會輿論。圍繞全面過硬推動基層組織更加堅強有力。以“七張問題清單”為抓手持續構建黨建統領整體智治體系,堅持大抓基層鮮明導向,聚力“雙建爭先”工程,緊扣增強黨組織政治功能和組織功能,更高水平推進全系統機關黨建工作提質增效,更大力度服務中心大局,持續擦亮“數海先鋒”黨建品牌。聚焦打造變革型組織,加強對黨員干部特別是年輕干部的思想淬煉、政治歷練、實踐鍛煉、專業訓練,增強干部推動高質量發展本領、服務群眾本領、防范化解風險本領和斗爭本領。完善干部考核評價體系,激發塑造變革、干事創業的精氣神,形成能者上、優者獎、庸者下、劣者汰的良好局面。堅持多措并舉推動政治生態更加風清氣正。以自我革命永遠在路上、永遠吹沖鋒號的精神正風肅紀。緊盯“關鍵少數”,增強對“一把手”和領導班子監督的實效,貫通把握、一體落實“四責協同”“五張責任清單”工作機制。全面加強紀律建設,扎緊制度籠子,提升紀法教育針對性有效性,用好監督執紀“四種形態”,促進黨員干部增強紀律意識。持續加強作風建設,以釘釘子精神持續嚴糾嚴治“四風”,鞏固和擴大唯實惟先機關作風建設成果。切實加強新時代廉潔文化建設,堅持教育為先、警示常在、教化促廉理念,引導黨員干部增強干凈干事、勤政廉政的思想自覺,涵養實事求是、求真務實的統計價值理念,筑牢拒腐防變和防懲造假的思想防線,不斷推進統計部門全面從嚴治黨向縱深發展。

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