2020年是極不平凡的一年，全省統計局系統以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，強化忠實踐行“八八戰略”、奮力打造“重要窗口”的責任擔當，堅決貫徹落實省委省政府和國家統計局決策部署，堅決防范和懲治統計造假，精準有效提供統計服務，深化統計制度方法改革，強化統計基層基礎建設，推進統計工作現代化，為統籌推進疫情防控和經濟社會發展“兩手硬、兩戰贏”、高水平全面建成小康社會和“十三五”圓滿收官提供堅實的統計保障。在國家統計局年度考核中，18個專業業務工作獲得優秀等次，優秀數量并列全國第二。

一、建立防范和懲治統計造假工作長效機制

強化防范和懲治統計造假主體責任。針對2020年上半年個別地方統計數據異常波動甚至出現數據造假現象，省委省政府領導高度重視，作出重要指示批示四十余次，以最鮮明的態度、最嚴格的要求，堅決防范和懲治統計造假。全省統計局系統認真貫徹落實省委省政府決策部署，先后召開5次全省性會議，將防懲統計造假的決心和要求落實到數據生產的各個環節和各個方面。先后集中組織5次數據質量核查和執法檢查，加大對統計違紀違法行為的追究力度。建立制度化的向地方黨政領導反饋統計問題和問題整改機制，通報2期數據質量高風險地區和審核查詢不到位地區名單，約談6個設區市統計局主要負責人和8個縣（市、區）政府、統計局主要負責人，開展防范和懲治統計造假全面整改自查自糾行動。各地紛紛壓實防范和懲治統計造假責任，黨政領導召開會議之多、作出指示之多、采取舉措之多都前所未有。在省委省政府和各級黨委政府的堅強領導下，經過全省上下齊心努力，統計造假歪風被迅速得到遏制。

加強對源頭數據的審核、查詢和核查。共查詢核實工業企業1.9萬家、投資項目4798個、貿易單位2.36萬家、服務業企業1.02萬家。省局對471家工業企業、205個投資項目、241家貿易單位、125家服務業企業直接開展數據質量核查。工業等專業還抽選一些重點企業進行現場核實或重點審核。服務業利用上期數據對分行業分地區數據進行預測，對異常情況提前審核查詢。建立數據異常波動預警預測機制，開發主要經濟指標直報監測和五色圖預警等功能，為各專業開展重點查詢和執法檢查提供依據。修訂有關專業數據質量管控辦法，規范數據生產流程，提高統計數據質量。

保持統計執法檢查和追責問責的高壓態勢。做好國家統計局轉交的樂清等10個案件的執法檢查。全省統計局系統立案查處872件，結案906件，其中，警告131件，警告并罰款775件，認定嚴重失信企業3家，一般失信企業26家。其中，省局對11個縣（市、區）385家企業（項目）開展統計執法檢查，立案查處173件。與省紀委監委建立統計違法線索及相關責任人處分處理建議快速移交機制，與省委組織部建立統計執法檢查、核查結果交流機制。對包括23名縣處級干部在內的67人進行責任追究，省紀委監委將嵊州等4個市有關領導干部在防范統計造假工作中失職失責問題在全省通報。

堅持實事求是和應統盡統兩手抓。統計數據質量總體回歸正常后，全省統計局系統及時把握和處理好實事求是與應統盡統的關系，既鞏固防懲統計造假成果，又避免“矯枉過正”。針對一些地方社會消費品零售總額不能準確反映趨勢問題，加強對數據下降明顯的地區和企業的審核查詢力度。省局各專業加強與國家統計局對口專業司的匯報和溝通，積極反映浙江“兩手硬、兩戰贏”的成效，取得國家統計局在評估和核定我省統計數據時的理解和支持。

加強統計法治制度建設和宣傳力度。《浙江省防范和懲治統計造假、弄虛作假督察工作實施辦法》以省兩辦名義印發實施，為構建防懲統計造假長效機制提供了制度保障。聯合省紀委印發《關于加強統計領域數字造假問題監督執紀問責工作的實施方案》。加大對各地黨政領導和相關部門宣傳防懲統計造假的力度，將《防范和懲治統計造假弄虛作假重要文件選編》發放至全省兩辦系統及其他9個部門系統共1020家單位。利用中國統計開放日、人口普查宣傳月、《中華人民共和國統計法》頒布紀念日等時機，積極開展統計法治宣傳教育，抓好領導干部、統計人員、調查對象、社會公眾等多層面的學法用法。全省統計局系統在全國統計法律法規知識競賽中取得優異成績。

二、緊扣需求全面提升統計服務水平

加強經濟形勢分析研判。省局撰寫統計專報113篇、統計分析118篇、統計信息140篇，獲省委省政府領導批示272篇次。每月預測GDP變動態勢，加強經濟形勢分析研判，及時反映經濟運行中趨勢性、苗頭性問題。針對疫情影響、復工復產、中美博弈等新情況新問題加強專項調研。開展十幾輪的疫情影響和復工復產快速調查，撰寫分析報告26篇，為推進復工復產發揮較好作用。加強對節能降耗目標完成情況的預警分析，受到省領導高度關注，并因此強化全省節能降耗工作部署。加強定量測算，為制定“十四五”規劃和2035年遠景目標以及2021年發展計劃目標提供依據。疫情期間，各地統計部門各級黨組織和廣大黨員干部沖鋒在前，嚴格落實疫情防控要求，積極開展企業生產經營等快速調查，為當地黨委政府提供快速精準的統計數據和分析服務。

強化統計監測評價。服務爭先創優行動，監測MEI指數主要指標運行情況，對最佳實踐推薦地區開展數據質量核查和評估。完成2019年度高質量發展評價，并根據國家高質量發展綜合績效評價指標體系完善我省評價指標體系。做好高水平全面建成小康社會監測分析，開展現代化主要目標研究，開展建設“重要窗口”的可比性指標研究。探索開展長三角一體化發展統計監測指標體系研究。完成設區市領導班子績效考核評價、淳安等26縣考核測算，以及數字經濟、科技進步、民營企業、鄉村振興、生態文明、特色小鎮、低收入農戶等監測評價工作。寧波市建立生態文明先行示范區統計體系并開展生態統計評價。嘉興市牽頭制定長三角生態綠色一體化示范區高質量發展評價體系。舟山市完善國家遠洋漁業基地統計網絡和監測制度，建立海事服務統計體系。

做好統計信息發布與解讀。定時發布月度數據和分析，每季召開經濟運行情況新聞發布會，通過參加浙江電視臺、浙江之聲、浙江日報訪談等，回應社會關切，引導社會預期，宣傳統計工作。及時發布統計公報，編印《浙江經濟數據要情》等統計資料，浙江綜合統計數據庫和“數據浙江”移動客戶端累計發布數據77.8萬筆，新增20.8萬筆。印發《浙江省統計局政府信息公開辦法（試行）》和《浙江省統計局政務新媒體管理辦法》，加大信息公開力度。全省統計新媒體在全國統計調查系統公眾號排行中處于第一梯隊。加強長三角區域統計合作與數據共享，《統計科學與實踐》雜志得到國家統計局局長寧吉喆肯定。

三、先行先試推進統計制度方法改革

高質量開展三大核算改革。全面實施地區生產總值統一核算，以四經普修訂后的2018年GDP為基數,對2019年度GDP進行統一核算。制定季度地區生產總值統一核算方案，組織開展各市季度GDP統一核算，保持全省GDP和各市匯總數總量、增幅、產業結構的基本銜接。高質量編制自然資源資產負債表，自2016年試編以來，我省成為連續三年獲得國家部委一次性審核通過的唯一省份。根據最新地方資產負債表編制方法，充分利用普查資料和部門相關資料，試編完成2018年全省資產負債表。2017年全省投入產出表通過國家統計局驗收，組織開展投入產出應用課題研究。

積極推進統計制度方法改革。修訂完善新動能統計監測制度。建立新材料產業統計目錄。開展旅游產業、健康產業等派生產業增加值核算。探索開展市級層面“三新”經濟增加值核算。完成工業“大個體”統計調查試點工作，探索工業“大個體”納入常規統計調查的可行性和可操作性。完善金華“工業企業電子商務統計調查國家試點”方案，探索有依據的現金交易的統計方法。開展電子商務貿易企業入庫試點，以電子商務交易平臺數據作為審批依據完成入庫審批186家。開展能源購、消、存不定長表試點填報工作，試點經驗在全國推廣。制定實施季度非營利性行業勞動工資測算方案，推進勞動工資統計改革。在杭州余杭區和錢塘新區探索開展統計報表“最多報一次”改革試點，實現統計、經信2個部門部分數據信息共享。開展統計領域綜合評價指標體系歸并減少工作。印發《關于從嚴管理統計調查項目為基層減負的通知》。

四、縱深推進統計數字化轉型

拓展大數據技術在統計中的應用。完成統計監測分析系統項目建設并在全省推廣應用，完成統計知識文獻庫系統建設，啟動數據質量管控系統建設。開發人口普查數據比對應用系統，利用健康碼讀取調查對象家庭成員已有數據資料進行比對，提高入戶登記的質量和效率。在投資領域統計管理與監測系統中改進在線監測等功能，依托省政府公共數據平臺和省地理信息公共服務平臺實現投資項目和建筑業項目企業信息共享10萬余次。通過信用信息比對，將具有不良信用記錄的企業列為統計執法檢查重點對象。繼續利用部門行政記錄數據同步更新維護名錄庫。

加快推進政府數字化轉型。統計大數據應用中心于2020年12月7日正式成立。編制大數據應用系統建設和電子商務大數據應用服務方案，梳理中國聯通等4家數據資源目錄形成成果展示。高標準做好“互聯網+政務服務”，完成政務服務系統云平臺遷移，涉外行政許可事項100%接入政務服務2.0平臺。推進機關內部“最多跑一次”改革，實現非涉密事項全網辦，集成優化“掌上辦事”和“掌上辦公”。正式啟用“浙政釘2.0”，完成包括數據浙江、門戶網站手機版遷移整合。開發應用財務內控系統，啟動新版OA系統建設。深化“互聯網+監管”應用，積極推進統計掌上執法，掌上執法率達99.5%。

五、全力抓好人口普查與常規統計調查

認真開展第七次全國人口普查。共落實普查經費15億元，人均經費居全國前列。選聘并培訓34萬多名普查指導員和普查員，組織開展人口普查省級綜合試點，高質量完成區劃繪圖工作，標繪2.55萬個普查區邊界，劃分普查小區33.56萬個。廣泛開展普查宣傳，協助國務院人普辦拍攝全國人普宣傳片，做客浙江之聲《飛揚訪談》直播節目解讀七人普相關問題，營造濃厚的“大國點名、沒你不行”的氛圍。省委省政府主要領導及各地黨委政府主要負責人帶頭參加普查現場登記，全省3900多萬戶、9300多萬人的普查登記工作順利完成。積極配合做好事后質量抽查，據抽查組反饋，浙江省人口普查工作整體質量較好。做好四經普資料編印、課題研究等收尾工作。

抓好常規統計和專項調查。加強名錄庫管理和更新維護，完成26萬家新增單位入庫工作，做好15萬家注（吊）銷單位的核實處理。克服疫情影響，全面完成各專業報表數據報送，加強統計指標數據審核評估，客觀準確反映全省經濟社會發展態勢。緊扣中心工作，組織50余項民生民意調查和專項調查，完成生態環境、省政府十大民生實事、美麗城鎮建設、消費者信心調查等調查項目。

持續夯實統計基層基礎。圍繞防懲統計造假、指導基層工作、減輕基層負擔等問題，各級統計局班子成員帶隊開展“三服務”活動。加大培訓力度，有的專業將培訓人員范圍拓展延伸至各類園區、鎮（鄉、街道）和政府相關部門，有的編印業務工作手冊供企業準確填報參考。優化升級浙江統計教育培訓在線學習平臺，累計上線課件45個、825課時。完善全省統計人員在線學習電子檔案系統。

六、堅定不移推進全面從嚴治黨

持之以恒加強政治統領。把政治建設貫穿于統計工作全過程，深入學習貫徹習近平總書記最新重要講話和對統計工作的重要指示精神，開展學習貫徹黨的十九屆五中全會精神集中輪訓。落實全面從嚴治黨主體責任，層層簽訂《責任書》，召開全面從嚴治黨工作會議，推動全省統計局系統堅決貫徹黨中央、國務院和省委省政府決策部署要求。嚴格落實新形勢下黨內政治生活若干準則、民主集中制和重大事項請示報告等制度。持續加強日常教育和意識形態工作，教育引導黨員干部切實增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。

圍繞中心加強黨建工作。緊扣“兩手硬、兩戰贏”充分發揮黨建引領作用，切實做好疫情防控工作，確保零感染零報告。引導黨員干部在疫情期間保障數據生產不斷、質量不降，及時準確反映復工復產、復商復市等情況，為省委省政府科學決策提供重要參考，涌現出“全省抗擊新冠肺炎疫情先進個人”等一批優秀黨員。持續抓好黨支部標準化規范化建設，不斷提升組織力，聚焦中心任務找準黨建工作與業務工作結合點，以高質量的統計服務高質量發展和“重要窗口”建設。

從嚴從細推進正風肅紀。認真履行黨風廉政建設責任制，制定“清廉機關、模范機關”建設任務清單，推動“四責協同”機制落實落地。定期分析黨風廉政建設和黨員干部思想狀況，排查違紀風險點，制定相應防范措施。緊盯數據評估、公務用車、接待、采購、干部選拔任用等重點領域重點環節，強化對權力運行制約和監督。出臺重大行政決策程序、信息系統安全等多個管理制度并督促抓好執行。嚴格落實中央八項規定及其實施細則精神和我省“36條辦法”，深化作風建設和警示教育，抓好政治生態建設和民主評議反饋問題的整改落實，努力營造風清氣正的政治生態。

強化統計干部隊伍建設。弘揚“唯實惟先、善作善成”的團隊文化，引導黨員干部保持奮進者姿態、保持創造性張力，敢于同不實舉報等歪風邪氣作斗爭。積極穩妥推進事業單位改革，完成省地方統計調查隊改革、省統計大數據應用中心機構組建任務。堅持正確選人用人導向，加強專業化隊伍建設，不斷優化干部隊伍結構。

同時，積極抓好人事管理、財務管理、檔案管理、工青婦、后勤保障、老干部服務、統計學會、對口支援和結對幫扶等方面的工作。2020年全省統計工作取得可喜成績，給“十三五”時期全省統計改革發展畫上了圓滿的句號。